拜登移民政策大翻盤?
作者:陳熾
拜登政府於2月18日宣佈,國會將盡快討論訂立移民新法,提供並推動獲得公民身分的更多途徑,這令一千多萬無證移民興奮莫名!
這項提案由眾議員Linda Sánchez和參議員Bob Menendez提出。白宮官員稱該提案是重新啟動移民改革對話的機會,為拜登對系統修復所需的設想,也可兌現拜登競選中的幾項承諾,包括為夢想法案(DACA)年輕人提供一條獲得公民身分的途徑。
新提案主要針對擴大移民並尋求解決移民法的根本問題,而不是對某些移民實行有限度大赦。使外籍農場工人和擁有臨時保護身分者 TPS(1990年代因原籍國自然災害和其他動盪而來到美國)迅速獲得綠卡。居住在美國的無證移民也可以在五年後尋求綠卡, 甚至使每個群組均可在獲得綠卡後三年內尋求公民身分,從而將成為公民的期限縮短至八年。
為努力縮短國外移民時間表,增加多種簽證上限,力求減少目前可能等待長達20年的配額排期時間,將法律中的「外國人(Alien)」一詞改為「非公民(Non-Citizen)」,以更好地反映移民價值觀。增加移民系統基於家庭的簽證選擇,增加每個國家入境美國的上限,重新開放約200,000個未使用的簽證。取消簽證過期後不能再次進入美國的三年和十年禁令。清除移民申請積案,讓LGBTQ性伴侶也有資格獲得簽證。
該提案還使某些罪行(包括家庭暴力)的受害人可獲簽證數量從10,000增至30,000。基於工作的簽證也從14萬躍升至17萬。取消前總統川普的穆斯林禁令。終止緊急修建邊界牆授權。實施新庇護程序。接收難民人數從15,000增加到125,000。
移民政策是兩大政黨角逐鬥力的政治産品,至於是好是壊,見仁見智。拜登的移民政策和民主黨的理念一致:美國要走開放路線、「全球主義亅,包容世界各國因經濟、社會、政治、文化動盪的原因來美國安居的移民,與川普政府「美國優先」的政策大相逕庭,因而立刻受到共和黨人的猛烈抨擊,眾議院監督與改革委員會成員、共和黨籍的James Comer就說:拜登總統向世界傳達了明確的信息,即任何人都可以毫無後果地違反我們的移民法。
民主黨人表示,法案總體要求幾乎沒有妥協餘地,如果獲得通過,將是自1996年國會批准移民改革法以來的第一項主要移民法案,但國會通過移民法案將遇到重重困難,參議院民主黨人需要獲得10位共和黨參議員的支持,才能使該提案通過常規立法程序。@
2021年2月4日,國土安全局宣佈,H-1B最終法規(即按工資等級抽籤之規則)的生效日期,將從2021年3月9日推遲到2021年12月31日,因此H-1B註冊抽籤等規則仍沿用舊法,在實操上與去年相同。
電子註冊
所有想幫僱員申請H-1B的僱主,必須首先進行電子註冊,並為每位受益人支付註冊費$10(不可退款),然後才有資格為該受益人進行註冊。移民局在每個財年至少開放14個日曆日,來使僱主或律師進行註冊。註冊過程,由僱主或者律師來完成,只需要提供僱主和僱員的一些基本信息。註冊日期截止之後,開始H-1B選擇過程;只有被選中的註冊者,才有資格提交H-1B申請。
創建帳戶
為了進行H-1B註冊,必須首先創建一個USCIS在線帳戶。2022財年的初始註冊期限,將在東部時間3月9日中午開始、3月25日中午結束。律師或僱主都必須等到3月9日,才能創建並完成H-1B註冊。
僱主必須使用myUSCIS中的「註冊人」帳戶來提交註冊。在初始註冊期開始之前,註冊人選擇「我是H-1B註冊人」帳戶類型後,將無法添加其他信息。律師如果已經有USCIS在線帳戶,可以延用該帳戶而無需設立新帳戶。
選擇通知
移民局打算在2021年3月31日之前,就通過其USCIS在線帳戶,向註冊人及律師通知選定的結果。註冊者的USCIS在線帳戶,將為每個註冊顯示以下狀態之一:
作者:小金子
《聖經•創世記》記載,上帝造天地時,每一樣東西祂看著都說「是好的」!有人就問:既然都是好的,為什麼還有「痛」?「痛」的確是好的,是「祝福」,因為哪裡痛就表示哪裡有問題,可以對症下藥。「痛」很重要,是提醒。
十多年前,我和喬宏在聖荷西一間教會參加佈道會,結束後預備去吃飯。上車時,喬宏的右手扶在車門上,中指被弟兄關門時夾住。他感覺到痛,用力一扯,竟把前面那節指頭扯斷了;開車的弟兄撿起手指,飛車到醫院接回手指。過程中,一位年長的姊妹為喬宏禱告:「主啊!你是最知道痛的感覺,你曾為揹負我們的罪,頭上戴荊棘冠冕,背被鞭打,手腳被釘穿,肋旁有槍傷,你痛過。求你憐憫喬弟兄為服事你而受傷,求你免去他的痛苦。」
手術完成後,醫生給了一包止痛藥,說:「臨睡前一定要記得吃,不然會痛得睡不著。」當晚,我們住在喬宏小學同學家裡(現已按立為牧師,在三藩市牧會)。沒想到,喬宏一夜呼呼大睡,第二天早上說:「夜裡太累了,忘記吃止痛藥。人都說十指痛歸心,我沒痛,恐怕八成沒心。」大家聽後哈哈大笑,都說是上帝聽禱告,施恩典。
數年後,喬宏心梗塞,證明他有心。當時很多條血管都堵住了,醫生由他腿上抽出一條健康的血管,把他前胸切開,在心臟上做了六條搭橋的手術。第二天在病房裡,我看到他胸前,由上到下像條大蜈蚣一樣的傷口,非常心痛。問他:「痛吧?」「不痛,大概是護士給我吃了止痛藥。」正說著,護士進來了。「謝謝你關心我的丈夫,給他先吃止痛藥。」「對不起,我們院方規定,醫生沒處方,病人沒要,是不會給他吃藥的。」「那他傷口怎麼沒痛呢?」「大概是開刀的麻醉藥力還在。」那一刻我明白了,又是上帝的恩典。可能讀者會說,是不是他沒痛神經呢?才怪,他做模型切到手,照樣哇哇大叫!
說到「痛」,沒人像主耶穌一樣,同時承擔那麼多痛。記得第一次在以色列路邊見到荊棘,導遊想用修車的大剪刀替我剪一點留念,一不小心被刺著了,立時鮮血直流。想想,兵丁把荊棘做的冠冕,硬戴在主耶穌的頭上;祂背上的鞭傷像耕過的田,沒有一塊完整的地方;還要揹十字架上各各他山,更不要說長長的鐵釘硬穿過祂的手和腳。至於說「不痛」,當時兵丁用海絨蘸醋給主,據說有減痛的作用,主竟拒絕;而我們怕痛,禱告求減痛時,主竟垂聽。對主的愛,我們真的不明白,卻一直在享受。
《聖經•以賽亞書》五十三章5節說:「因祂受的刑罰,我們得平安,因祂受的鞭傷,我們得醫治。」祂為我們的罪甘願死在十字架上,第三天復活,帶給我們救恩;因祂的死,我們得活,讓我們感恩吧!@
2021年4月網路版內容